進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，國家關(guān)于職業(yè)教育改革的決策部署中，均將中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育（含專(zhuān)科、本科）貫通培養作為重點(diǎn)任務(wù)，部分省份，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區，將其視為職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的主要方向大力推廣。貫通培養提升了職業(yè)教育吸引力，初步打通了多層次技術(shù)技能人才的成長(cháng)階梯。與以往相比，新時(shí)期的貫通培養價(jià)值更加凸顯，而進(jìn)一步明確貫通培養的功能定位，是深化改革的前提。

定位于滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求

梳理已有政策文件，貫通培養常在“構建現代職業(yè)教育體系”“提升職業(yè)教育吸引力”等語(yǔ)境中提及。在實(shí)踐中，一些中職學(xué)校將“不用參加高考”作為貫通培養的宣傳重點(diǎn)，以吸引廣大初中畢業(yè)生報名。這種將功能局限在解決招生難問(wèn)題的定位，產(chǎn)生了一定的消極影響。

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展變化是推進(jìn)職業(yè)教育任何一項改革的邏輯起點(diǎn)。因此，必須跳出教育、立足全局看待貫通培養。

以數字經(jīng)濟為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及制造業(yè)轉型升級，對技術(shù)技能型人才的職業(yè)能力提出了更高要求，大部分重復性、標準化崗位逐漸被智能生產(chǎn)系統所替代。調研發(fā)現，工業(yè)機器人技術(shù)服務(wù)、系統運維和集成應用等綜合性崗位，目前對中職畢業(yè)生基本沒(méi)有需求。企業(yè)更加看重學(xué)生的操作編程能力、邏輯分析能力、安全意識以及自主學(xué)習能力等高階能力，亟待通過(guò)長(cháng)學(xué)制系統化培養。

由此可見(jiàn)，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對人才需求的新變化，是貫通培養愈發(fā)重要的根源所在。因此，貫通培養未來(lái)的改革方向：一是不能在所有專(zhuān)業(yè)中全面開(kāi)花，而要聚焦國家最急需的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)根植區域經(jīng)濟，在全面調研省域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才崗位需求和技能要求變化的基礎上，選取那些確實(shí)對技能水平要求高、中職畢業(yè)生難以勝任崗位需求的專(zhuān)業(yè)開(kāi)展。二是將貫通培養放在最需要的地方去。貫通培養不能把中職學(xué)校作為人才中轉站，為高職院校云集的大城市培養人才，而應該更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興。

目前各地有一些比較好的做法，一種是簽署定向培養協(xié)議，由縣級政府或企業(yè)出資培養緊缺人才，學(xué)生在本縣中職就讀，異地高職就讀，畢業(yè)后返鄉就業(yè)；另一種是將人才培養下沉至縣，設置二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與縣域中職貫通培養地方經(jīng)濟發(fā)展所需的人才。

定位于彰顯類(lèi)型特色

長(cháng)期以來(lái)，貫通培養都是作為改革試點(diǎn)項目，在政府給予政策空間后，由院校自主開(kāi)展合作。但由于中高職學(xué)校權利不對等，因而合作態(tài)度各異。中職學(xué)校獲益較大，表現出強烈的積極性，而高職院校因為兩年培養年限不足、生均經(jīng)費減少、合作中職辦學(xué)質(zhì)量參差不齊、管理成本增加等因素，在貫通培養中表現不積極，僅將其作為補充、點(diǎn)綴或不得不完成的任務(wù)，辦辦停停，隨意性較強。

極少有普通高中與大學(xué)聯(lián)合培養人才，僅會(huì )在高中階段開(kāi)設部分大學(xué)先修課程。但在職業(yè)教育領(lǐng)域，貫通培養卻是科學(xué)合理的學(xué)制。這是因為，技術(shù)技能訓練是一個(gè)長(cháng)期實(shí)踐、逐級進(jìn)階的過(guò)程。尤其是在技術(shù)高度復雜的信息化時(shí)代，技能形成過(guò)程更加復雜和長(cháng)期，僅僅依靠短暫的3年時(shí)間，難以教會(huì )學(xué)生解決生產(chǎn)中的復雜問(wèn)題。學(xué)生入學(xué)后，需要通過(guò)5年甚至更長(cháng)的時(shí)間，完成“職業(yè)定向性任務(wù)”“程序性任務(wù)”“蘊含問(wèn)題的特殊任務(wù)”“無(wú)法預測結果的任務(wù)”等，一步步從新手、生手、成長(cháng)為熟手、能手和專(zhuān)家。

貫通培養遵循了技術(shù)技能型人才的成長(cháng)規律，彰顯了職業(yè)教育的類(lèi)型教育特色。新修訂的職業(yè)教育法中也明確提出“貫通招生與培養”，賦予其合法性地位?；诖?，貫通培養未來(lái)的改革方向：一是將貫通培養視為現代職業(yè)教育體系中的重要組成部分，對哪些專(zhuān)業(yè)適宜開(kāi)展長(cháng)學(xué)制、合理的學(xué)習年限、師資和實(shí)訓基地等資源的共享方式、院校的合作機制、學(xué)生培養經(jīng)費撥付和分擔機制等進(jìn)行科學(xué)論證，形成穩定且專(zhuān)有的學(xué)制體系。二是確保貫通培養姓“職”。無(wú)論是中職學(xué)校與高職院校（專(zhuān)科、本科）合作，還是中職學(xué)校與普通本科院校（學(xué)術(shù)型、應用型）合作，均須遵循職業(yè)教育邏輯，分析貫通專(zhuān)業(yè)面向的崗位典型工作任務(wù)及所需要的職業(yè)能力，確立貫通人才培養的目標和規格，一體化開(kāi)發(fā)不同學(xué)段的課程和教材，培養過(guò)程要強調工學(xué)結合、崗課賽證融通，采用學(xué)徒制等形式。

定位于培養拔尖人才

長(cháng)期以來(lái)，職業(yè)教育定位于培養一線(xiàn)熟練工人，似乎與拔尖創(chuàng )新人才培養關(guān)系不大。而貫通培養，也僅將其視為職業(yè)教育一種學(xué)制的變化，與分段培養的高職畢業(yè)生在人才培養規格上沒(méi)有差異。

黨的二十大報告明確將大國工匠、高技能人才作為國家戰略人才力量中的一類(lèi)，職業(yè)教育同樣要擔負起培養拔尖創(chuàng )新技術(shù)技能型人才的重任。而貫通培養在此能為且可為。

一方面，貫通培養因其具備提前確定就讀高校，甚至可以定向就業(yè)的優(yōu)越性，能夠招收一大批學(xué)習能力強、職業(yè)志向堅定的優(yōu)秀學(xué)生，打破以往職教兜底“差生”的局面，優(yōu)化生源結構。他們更早地系統接受技能學(xué)習，通過(guò)合理的學(xué)制安排，理應更快成長(cháng)為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。另一方面，拔尖創(chuàng )新人才培養主要對接國家重大戰略需求和區域主導先導產(chǎn)業(yè)（如教育部開(kāi)展創(chuàng )新型拔尖技術(shù)人才培養試點(diǎn)所選取的新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、農機裝備等領(lǐng)域），這些行業(yè)領(lǐng)域所需的技術(shù)技能型人才絕不是3年或4年時(shí)間能夠培養出來(lái)的，需要通過(guò)長(cháng)學(xué)制進(jìn)行扎實(shí)的基礎理論、技術(shù)技能、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等的綜合學(xué)習。

貫通培養應樹(shù)立“精英”意識，著(zhù)力培養更多更高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠?；诖?，貫通培養未來(lái)的改革方向：一是可以參照普通高等教育中的碩博推薦免試制度，將貫通培養在職業(yè)教育體系內部進(jìn)行整體設計，建立各類(lèi)學(xué)制之間的互通橋梁，通過(guò)甄別、遴選、競賽等不同評價(jià)手段，確保選出最優(yōu)秀的人才接受貫通培養。二是在省級層面建立貫通培養標準體系，明確貫通培養的人才規格、課程體系、教師能力要求等，同時(shí)開(kāi)展質(zhì)量評估認證，對貫通培養中的重要環(huán)節，如教育教學(xué)、協(xié)調機制、學(xué)生管理等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，確保參與貫通培養的各類(lèi)院校能夠高質(zhì)量完成人才培養任務(wù)。

（作者單位系教育部課程教材研究所，本文系全國教育科學(xué)“十四五”規劃2022年度教育部青年課題“本科職業(yè)學(xué)校組織轉型的多案例研究”[EJA220560]階段性研究成果）