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貫徹《職業(yè)教育法》 為學(xué)生選擇賦能

2023-08-01 欄目:行業(yè)新聞 查看()

《職業(yè)教育法》第三條規定:“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要途徑。”作為教育類(lèi)型,職業(yè)教育與普通教育地位平等,沒(méi)有層次之分。目前,職普不平等主要表現在,中考、高考結束后,學(xué)生不是按照平等性選擇,而是按照層次性分流。解決這一問(wèn)題,很多人首先想到的是改革招生制度設計,由順序選擇變?yōu)槠叫羞x擇,但這不能從根本上改變人們優(yōu)先選擇普通教育的取向。職業(yè)教育被“低等化”,制度設計是顯性因素,學(xué)生不優(yōu)先、主動(dòng)選擇職業(yè)教育是關(guān)鍵原因。必須基于教育類(lèi)型的平等性,認真貫徹《職業(yè)教育法》,圍繞學(xué)生“選擇”做文章,聚焦“場(chǎng)域”下功夫,讓學(xué)生主動(dòng)選擇接受職業(yè)教育。

營(yíng)造有利氛圍,強化文化的引導力?!堵殬I(yè)教育法》第十二條規定:“國家采取措施,提高技術(shù)技能人才的社會(huì )地位和待遇,弘揚勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。”通過(guò)舉辦職教宣傳周、開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng )造幸福為主題的宣傳教育等活動(dòng),建立國家獎勵機制,創(chuàng )設載體,搭建平臺,創(chuàng )新方式,廣泛宣傳,切實(shí)在全社會(huì )確立尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng )新的觀(guān)念,構建人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,形成國家重視技能、社會(huì )崇尚技能、人人學(xué)習技能、人人擁有技能的社會(huì )氛圍,弘揚勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養體系中的重要位置,全面樹(shù)立重視職業(yè)教育的理念,全面提高全社會(huì )對現代職業(yè)教育的認知度、認同度、關(guān)注度、支持度、參與度,引導學(xué)生走技能成才、技能報國之路。

立足不同學(xué)段實(shí)際,強化學(xué)生的內驅力。學(xué)生基于自己的個(gè)性理性選擇接受普通教育還是職業(yè)教育,應當成為教育常態(tài)?!堵殬I(yè)教育法》強調,國家建立健全適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并重,職業(yè)教育與普通教育相互融通,不同層次職業(yè)教育有效貫通,服務(wù)全民終身學(xué)習的現代職業(yè)教育體系。要切實(shí)加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通,在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育,培養掌握技能的興趣愛(ài)好和職業(yè)生涯規劃的能力。學(xué)前教育、小學(xué)階段滲透職業(yè)教育元素,從小進(jìn)行職業(yè)啟蒙。初中階段開(kāi)設職業(yè)教育常識課程,高中階段開(kāi)設人生生涯和職業(yè)規劃課程,讓初高中畢業(yè)生認識職業(yè)、認可職業(yè)、認同職業(yè)教育,自主選擇接受職業(yè)教育,讓中職學(xué)生選擇繼續接受更高一級職業(yè)教育。在高等教育階段,加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)教育,著(zhù)力引導學(xué)生在就業(yè)時(shí)基于個(gè)性選擇技術(shù)技能崗位。

實(shí)現兩次互認互轉,強化體系的牽引力?!堵殬I(yè)教育法》第十七條規定:“國家建立健全各級各類(lèi)學(xué)校教育與職業(yè)培訓學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習成果的認證、積累和轉換機制,推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習成果融通、互認。”要加快建立職業(yè)教育和普通教育相互通融的“立交橋”,增強選擇性,擴大開(kāi)放性,讓學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與普通高校課程互選、學(xué)分互認的基礎上互轉。由于年齡、經(jīng)歷的限制,學(xué)生選擇接受教育類(lèi)型時(shí)并不十分明確。高中階段和高等教育階段實(shí)行職普互認、互轉,讓學(xué)生根據自己的個(gè)性發(fā)展適時(shí)選擇接受適合的教育,讓一些有學(xué)術(shù)潛力的學(xué)生進(jìn)入普通高等學(xué)校學(xué)習,體現了公平性。

凸顯類(lèi)型辦學(xué)特色,強化職教的公信力。有為才有位。讓學(xué)生主動(dòng)選擇職業(yè)教育,辦學(xué)質(zhì)量是“硬道理”。必須加快構建縱向貫通、橫向融通的中國特色現代職業(yè)教育體系,推進(jìn)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,以特色吸引人,以質(zhì)量取信于人。職業(yè)教育的類(lèi)型特色集中體現在,有教無(wú)類(lèi)的教育理想,面向人人的教育立場(chǎng),因材施教的教育原則,服務(wù)地方的功能定位,服務(wù)就業(yè)的辦學(xué)定位,能力本位的人才定位,開(kāi)放開(kāi)門(mén)的辦學(xué)觀(guān)念,多元多樣的辦學(xué)主體,產(chǎn)教融合的辦學(xué)理念,校企合作的辦學(xué)模式,德技并修的育人機制,理實(shí)一體的教學(xué)模式,實(shí)踐為主的教學(xué)方式,手腦并用的學(xué)習方式,專(zhuān)業(yè)為軸的學(xué)習載體,技術(shù)為王的學(xué)習內容,技能為重的評價(jià)體系等。這些特色互相制約、互相規定,必須匹配推進(jìn),同頻共振。

統籌解決深層問(wèn)題,強化職業(yè)的吸引力?!堵殬I(yè)教育法》第五十三條提出:“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì )。”切實(shí)深化就業(yè)制度改革,真正消除城鄉、行業(yè)、學(xué)校、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視問(wèn)題,落實(shí)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶(hù)、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享有的同等待遇。深化收入分配制度改革,切實(shí)提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,保證勞動(dòng)者特別是體力勞動(dòng)者有體面、有尊嚴地生活,逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人的地位。健全城鄉統一的社會(huì )保障體系,切實(shí)保障職業(yè)院校畢業(yè)生的權益,為職校畢業(yè)生的流動(dòng)保駕護航,為職業(yè)教育提供支撐。以改革的實(shí)效倒逼反訴,反向引導學(xué)生接受職業(yè)教育。

實(shí)施專(zhuān)項資助計劃,強化政府的號召力。習近平總書(shū)記指出:“各級黨委和政府要加大制度創(chuàng )新、政策供給、投入力度,弘揚工匠精神,提高技術(shù)技能人才社會(huì )地位,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力人才和技能支撐。”《職業(yè)教育法》第五十二條提出:“國家建立對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的獎勵和資助制度,對特別優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行獎勵,對經(jīng)濟困難的學(xué)生提供資助,并向艱苦、特殊行業(yè)等專(zhuān)業(yè)學(xué)生適當傾斜。國家根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況適時(shí)調整獎勵和資助標準。”學(xué)生不愿接受職業(yè)教育,主要是不愿意干技術(shù)工作,特別是以體力為主的技術(shù)工作。技能人才成長(cháng)需要國家的資助支持,資助的重點(diǎn)應放在“干”上。職業(yè)教育資助存量資金繼續資助學(xué)習環(huán)節,增量資金應當向工作環(huán)節延伸。采取政府購買(mǎi)等途徑,針對技術(shù)性、體力勞動(dòng)為主的工作崗位,建立政府購買(mǎi)、社會(huì )保障補貼制度,在就業(yè)初期,通過(guò)代繳“五險一金”、提供住房補貼等措施,增加職業(yè)院校畢業(yè)生的實(shí)際可支配收入,讓其順利渡過(guò)實(shí)習期、成長(cháng)期,實(shí)現穩定就業(yè),先學(xué)到一技之長(cháng),再做行家里手,成就大國工匠。

 
 
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