日前，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動(dòng)的通知》，要求各地從完善職教教師標準、健全培訓體系等方面促進(jìn)職業(yè)教師隊伍能力提升。各地教育部門(mén)如何落實(shí)要求？在全國職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動(dòng)工作調度會(huì )議上，山東、廣東、浙江、河北等地分享本省在提升職教教師素質(zhì)方面的經(jīng)驗、思考與展望。

堅持改革創(chuàng )新 打造職業(yè)教育強師

孫曉筠（山東省教育廳副廳長(cháng)）

近年來(lái)，山東省高度重視職業(yè)教育，深入實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，著(zhù)力造就一支師德高尚、技藝精湛、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。

打造品牌項目，構建職教教師培養培訓體系

我省深入實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，重點(diǎn)從6個(gè)方面加快構建培養培訓體系。

一是推進(jìn)落實(shí)“五個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)，建設一批優(yōu)質(zhì)基地、培育一批品牌項目、制定一套管理制度、打造一支專(zhuān)家團隊、搭建一個(gè)管理平臺。

二是建立“省級統籌規劃、項目辦組織實(shí)施、視導組質(zhì)量監控、系統支持保障”的銜接有序、運轉高效的“四保障”工作機制。

三是形成“項目研制、需求調研、年度規劃、申報評審、簽約付費、組織報名、運行實(shí)施、視導檢查、履約驗收、績(jì)效總結”“十步”工作流程。

四是建設一套初、中、高三個(gè)級別、涵蓋13個(gè)專(zhuān)業(yè)方向的中職學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技能分級培訓與考核標準。

五是培育一批名師名家。實(shí)施中職學(xué)校齊魯名師名校長(cháng)建設工程，培養齊魯名校長(cháng)41人、齊魯名師147人，有16名中高職院校教師入選國家有關(guān)人才項目，31個(gè)團隊入選國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊。

六是創(chuàng )新實(shí)施示范引領(lǐng)項目。依托15個(gè)“雙高計劃”建設單位建立“雙師型”職業(yè)教育師資培養培訓基地，引導37所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校對標國內高水平高職院校，培育一批“教練型”教學(xué)名師和專(zhuān)業(yè)群建設帶頭人。

聚焦課堂教學(xué)，提升教師教育教學(xué)能力

我省緊緊抓牢課堂教學(xué)主陣地，圍繞教師教學(xué)能力建設，從3個(gè)方面推進(jìn)。

一是加強教學(xué)能力培訓。每年開(kāi)展新教師職業(yè)素養提升培訓、教育教學(xué)理論研修、信息技術(shù)應用能力提升培訓等項目，幫助教師樹(shù)立現代職業(yè)教育理念、提高教學(xué)能力。

二是舉辦教學(xué)比賽。每年舉辦高校青年教師教學(xué)比賽、職業(yè)院校教師教學(xué)能力大賽，以賽促訓。去年，在全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽獲獎29項，居全國第二位。

三是強化教學(xué)研究。立項省級職業(yè)教育教改項目518個(gè)，2018年46項職業(yè)教育教學(xué)成果榮獲國家級教學(xué)成果獎，其中平度市職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校獲得特等獎，是我國中等職業(yè)教育領(lǐng)域首個(gè)教學(xué)成果特等獎。

強化企業(yè)實(shí)踐，提高教師專(zhuān)業(yè)技能水平

我們堅持把“真操實(shí)練”作為提高教師專(zhuān)業(yè)技能的有效路徑，讓其真正成為技術(shù)能手、能工巧匠。

一是搭建實(shí)踐平臺。認定了125組“山東省校企一體化合作辦學(xué)示范院校和企業(yè)”，通過(guò)設立教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站、訪(fǎng)問(wèn)工程師、企業(yè)科研服務(wù)等方式，組織教師到企業(yè)深度實(shí)踐。

二是引導校企人員雙向流動(dòng)。企業(yè)人員到職業(yè)院校兼職納入企業(yè)業(yè)績(jì)考核，職業(yè)院校教師在企業(yè)實(shí)踐作為職稱(chēng)評聘重要依據。

三是培育青年技能人才。實(shí)施山東省職業(yè)教育青年技能名師培養計劃，每年遴選100名青年教師進(jìn)行重點(diǎn)培養，提高青年教師技能水平。

加強管理改革，激發(fā)教師隊伍內生活力

一是下放院校用人自主權。明確職業(yè)院校自主組織教師公開(kāi)招聘，對技能大賽獲獎人員適當放寬工作經(jīng)歷限制，對業(yè)界優(yōu)秀人才可采取直接考察的方式進(jìn)行招聘，并明確學(xué)校20%的編制員額可自主招聘兼職教師。

二是深化職稱(chēng)評聘改革。在高等職業(yè)院校實(shí)行職稱(chēng)自主評聘，規范評聘程序，完善評價(jià)標準，克服“五唯”等傾向；在中職學(xué)校，將正高級教師職稱(chēng)評審權下放至設區市，完善了職稱(chēng)評審標準。

三是搞活績(jì)效工資分配，明確獎勵性績(jì)效工資實(shí)際分配總量在績(jì)效工資總量中占比一般不低于70%；明確公辦職業(yè)院?？?jì)效工資水平最高可達到所在行政區域事業(yè)單位績(jì)效工資基準線(xiàn)的5倍等。

四是強化培訓經(jīng)費保障，落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%用于教師培訓，明確高職院校按照教師工資總額的1.5%安排教師發(fā)展經(jīng)費的要求，保障教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

下一步，我省將全面落實(shí)教育部職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動(dòng)方案，重點(diǎn)在職教師資培養、雙師素質(zhì)提升、教師管理改革等三方面做好工作。

多措并舉激發(fā)教師內生動(dòng)力

李璧亮（廣東省教育廳副廳長(cháng)）

近年來(lái)，廣東省圍繞教育部關(guān)于教師隊伍建設的各項決策部署，高度重視職業(yè)教育教師隊伍建設，出臺職業(yè)教育人才發(fā)展“十四五”規劃、“雙師型”隊伍建設意見(jiàn)等系列政策性文件，職業(yè)院校教師職前職后發(fā)展機制基本建立。

2021年，全省高職院校專(zhuān)任教師碩士及以上學(xué)歷占比達62.5%，“雙師”素質(zhì)專(zhuān)任教師占比超過(guò)65%；中職學(xué)校“雙師”素質(zhì)專(zhuān)任教師占比超過(guò)62%。

深入推進(jìn)管理改革，激發(fā)教師內生動(dòng)力

為了激發(fā)教師的內生動(dòng)力，在堅持把師德師風(fēng)作為第一標準的基礎之上，重點(diǎn)做好以下工作：

一是完善“固定崗+流動(dòng)崗”的教師資源配置新機制。實(shí)行職業(yè)院校教師編制動(dòng)態(tài)管理、以周轉編制自主聘任兼職教師，設立產(chǎn)業(yè)教師（導師）等流動(dòng)崗位，推進(jìn)解決當前全省擴大高等職業(yè)教育招生規模所面臨的師資緊缺問(wèn)題。

二是加強兼職教師管理。指導高職院校自主開(kāi)展高層次技能型兼職教師認定，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。2021年，高職兼職教師人數達到2.8萬(wàn)人，兼職教師與專(zhuān)任教師人數比達1:1.7。

三是深化教師考核評價(jià)和教師職稱(chēng)制度改革。落實(shí)高職院校教師職稱(chēng)自主評審，自2017年起將職稱(chēng)評審權下放到高職院校，高職院校自主評審、按崗評聘，制定中職教師職稱(chēng)標準條件。

建強職教師資發(fā)展體系，著(zhù)力提升教師素質(zhì)能力

一是做強職教師資培養主渠道。將職業(yè)技術(shù)師范院校和專(zhuān)業(yè)納入我省“新師范”建設范疇，廣東技術(shù)師范大學(xué)開(kāi)展本科層次職教師資培養，華南師范大學(xué)和廣東技術(shù)師范大學(xué)開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)型碩士和職教領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)型教育碩士的研究生培養。“十三五”期間，本科和碩士層次職教師資培養規模逐年上升，共培養職教師范本科生6300名，職業(yè)教育領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)型教育碩士1300名。

二是強化專(zhuān)業(yè)教師“雙師”素質(zhì)。2021年，全省培訓中職學(xué)校教師8.18萬(wàn)人，比2020年增加96.5%；全省培訓高職院校教師4.5萬(wàn)人，比2020年增加40.6%。依托廣東技術(shù)師范大學(xué)成立省級中等職業(yè)學(xué)校教師發(fā)展中心，依托職業(yè)院校和大中型企業(yè)等共建的27個(gè)“雙師型”教師培訓基地、3個(gè)國家級教師企業(yè)實(shí)踐基地，保障職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

三是加強職業(yè)教育領(lǐng)軍人才及創(chuàng )新團隊建設。組織實(shí)施國家和省級高層次人才支持計劃等項目，引育一批國家級職業(yè)教育教學(xué)名師和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才。2021年，我省新增第二批全國高校黃大年式教師團隊5支（職業(yè)院校2支）、第二批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊15支，2022年新遴選出職業(yè)教育“雙師型”省級名教師、名校長(cháng)、名班主任工作室38個(gè)。

持續增加財政資金投入，提高職教師資保障水平

一是加大資金投入力度。省財政每年安排6億元專(zhuān)項資金，用于提升包括教師隊伍建設在內的職業(yè)教育整體質(zhì)量。在培訓方面，2019年以來(lái)，中央財政、省財政每年投入省職教師資培訓經(jīng)費5000余萬(wàn)元，同時(shí)，全省啟動(dòng)實(shí)施“新強師工程”，省財政每年安排5億元用于支持各類(lèi)教師隊伍發(fā)展。

二是強化教師工資福利保障機制。對職業(yè)院校采取協(xié)議工資制、年薪制等方式給予高層次人才的分配收入總量實(shí)行單列核定，不納入績(jì)效工資總量。允許科研人員在崗創(chuàng )業(yè)或到企業(yè)等兼職，并按規定保證基本工資標準及晉升薪級工資。

下一步，我們將深入推進(jìn)以“雙師”素質(zhì)為導向的新教師準入制度改革，完善校企人員雙向交流協(xié)作機制，深化教師考核評價(jià)改革，為促進(jìn)新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展提供有力師資保障。

以團隊建設為突破口

湯筱疏（浙江省教育廳副廳長(cháng)）

有高質(zhì)量的教師，才有高質(zhì)量的教育。近年來(lái)，浙江省以教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設為重要抓手，大力加強職業(yè)院校教師隊伍建設，取得了明顯成效。

2022年4月，我省職教教師隊伍建設工作做法和6個(gè)國家級職業(yè)教育教師創(chuàng )新團隊建設做法入圍教育部典型案例。我們的主要做法是：

明確責任分工，構建團隊建設組織體系

我們建立了省教育廳為主導、設區市教育局協(xié)同配合、職業(yè)院校為主體的職業(yè)院校教師創(chuàng )新團隊建設組織體系，構建省—市—校分級管理、分級建設、分類(lèi)發(fā)展的建設體制。

目前，浙江省已經(jīng)建設了職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊606支，其中國家級團隊31支、省級團隊50支、市級團隊154支、校級團隊371支，團隊成員6000余人，覆蓋全省所有高職院校和40%左右的中職學(xué)校，初步構建了以國家級團隊為龍頭、省級團隊為骨干、市級校級團隊為主體的分層分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)（群）全覆蓋、體系完整的職業(yè)教師團隊建設體系，為復合型技術(shù)技能人才培養提供了強有力的師資支撐。

加大政策支持，織密團隊建設保障體系

省教育廳把職業(yè)院校教師創(chuàng )新團隊建設工作成效作為國家、省“雙高”建設和職業(yè)教育教學(xué)成果獎等項目的重要評價(jià)因素，引導職業(yè)院校向創(chuàng )新團隊建設配置優(yōu)質(zhì)資源。

我們借鑒國家做法，設立省級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設研究課題，支持50個(gè)省級團隊開(kāi)展教育教學(xué)改革研究和實(shí)踐。加強建設經(jīng)費支持，2022年全省安排500多萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費支持國家級團隊和省級團隊，各地和職業(yè)院校相應安排配套經(jīng)費，用于課題研究、研討培訓、資源開(kāi)發(fā)、校企合作等團隊建設工作。優(yōu)化對團隊教師的激勵措施，將教師參加團隊并取得成果情況作為考核評價(jià)和職稱(chēng)晉升的重要依據，激發(fā)職業(yè)院校特別是創(chuàng )新團隊參與社會(huì )服務(wù)的積極性。

推進(jìn)機制重塑，打造團隊建設創(chuàng )新體系

為貫徹協(xié)同發(fā)展理念，浙江省緊扣中高職一體化課程改革，搭建中職教師和高職教師一體化建設和交流平臺，建設50個(gè)中高職一體化發(fā)展省級示范團隊，推動(dòng)中高職教學(xué)創(chuàng )新團隊資源共建共享，推進(jìn)中高職人才培養科學(xué)有效銜接，提高人才培養質(zhì)量。

為加強職業(yè)院校創(chuàng )新團隊協(xié)作共同體建設，根據教育部統一安排，我省2批31支國家級創(chuàng )新團隊參與了20個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)作共同體建設，其中金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所院校的8支團隊作為協(xié)作共同體牽頭單位，立項30項課題，明確任務(wù)分工，合作開(kāi)展項目研究。

立足一流標準，筑牢團隊建設質(zhì)量體系

依托浙江省職業(yè)教育教師培訓中心，我們搭建交流學(xué)習平臺，組織開(kāi)展國家級創(chuàng )新團隊建設典型經(jīng)驗交流會(huì )，推進(jìn)金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批高水平職業(yè)院校教學(xué)課程體系、復合型人才培養、模塊化教學(xué)模式等團隊開(kāi)發(fā)資源的共建共享，11個(gè)職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）入圍全國第二批示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），10個(gè)示范性虛擬仿真實(shí)訓基地獲批國家級基地。

我省開(kāi)展分層分類(lèi)培訓，政府、學(xué)校及企業(yè)深度合作，為團隊負責人、骨干成員量身定制培養方案，全面提升團隊各梯隊層級成員能力水平。全省有4支高職院校教師創(chuàng )新團隊入圍國家和省級黃大年式教師團隊。

我們還強化建設質(zhì)量評估，以績(jì)效和成果為導向，堅持過(guò)程評價(jià)與結果評價(jià)相結合，建立期中評估和期末驗收等制度，加強團隊建設的過(guò)程管理，通過(guò)專(zhuān)家評估和第三方評估，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制。建設經(jīng)費分配與建設成效掛鉤，2022年對6個(gè)入圍教育部典型案例的國家級教師創(chuàng )新團隊給予重點(diǎn)激勵，深層激活團隊潛能。

下一步，我們將進(jìn)一步加強統籌、集中資源推進(jìn)全省職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，研究制定“雙師型”教師建設標準，建設好職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地，努力打造一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，為職業(yè)教育現代化建設提供有力的師資保障。

協(xié)同推進(jìn)創(chuàng )新團隊建設

張春生（河北省教育廳副廳長(cháng)）

2019年，全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設項目啟動(dòng)后，河北省教育廳高度重視，多次組織專(zhuān)家研討論證，科學(xué)制訂建設方案，持續推進(jìn)團隊建設，取得了初步成效。

指導分級創(chuàng )建，打造團隊梯次

河北省將創(chuàng )新團隊建設與貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、“雙高計劃”等緊密結合，確定了以建設國家級創(chuàng )新團隊為示范引領(lǐng)，分級創(chuàng )建省、市、校級創(chuàng )新團隊的工作思路。

3年來(lái)，全省共有19個(gè)國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊立項建設單位。同時(shí)，通過(guò)兩批遴選，共立項建設202個(gè)省級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊和40個(gè)省級思政課教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，并圍繞相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域組建了20個(gè)國家級、省級教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設協(xié)同推進(jìn)共同體。各市、校也開(kāi)展了市級、校級教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設，使全省職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設工作呈現出網(wǎng)絡(luò )化、集群化百花齊放的發(fā)展局面。

示范引領(lǐng)帶動(dòng)，實(shí)現團隊集成

我省將教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設工作納入職業(yè)院校素質(zhì)提高計劃國家級培訓項目規劃，確定由國家級教師教學(xué)創(chuàng )新團隊擔任“相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域團隊建設共同體”牽頭單位，承擔省級教師教學(xué)創(chuàng )新團隊的教師培訓項目，對各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域團隊建設共同體教師實(shí)施培訓、專(zhuān)題研修和咨詢(xún)督導。

培訓項目按3年計劃實(shí)施，采用“2+1”的研修方式，即前兩年培訓培育建設教師教學(xué)創(chuàng )新團隊的同時(shí)，也對“雙師型”名師工作室、技藝技能傳承創(chuàng )新平臺進(jìn)行培育，第三年依據前期督導驗收情況，加大一批優(yōu)秀團隊培育支持力度，從中產(chǎn)生一批“雙師型”名師工作室、技藝技能傳承創(chuàng )新平臺。

我們通過(guò)開(kāi)展針對性強的系統培訓，幫助省級創(chuàng )新團隊認清建設目標，明確建設任務(wù)，優(yōu)化建設方案；通過(guò)建立省內創(chuàng )新團隊協(xié)作共同體，初步形成團隊間交流合作、人員互派、共享資源、輻射帶動(dòng)和協(xié)同創(chuàng )新的良好局面。

例如，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為建筑信息模型制作與應用領(lǐng)域國家級創(chuàng )新團隊，承擔了該領(lǐng)域的省級創(chuàng )新團隊培訓任務(wù)。學(xué)院充分發(fā)揮國家級團隊的輻射帶動(dòng)作用，聯(lián)合全省11個(gè)建筑專(zhuān)業(yè)省級團隊，組建起省域創(chuàng )新團隊協(xié)作共同體。依托這一平臺，多所院校之間形成了教學(xué)資源建設與利用協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，與中鐵十八局、中建八局等十幾家企業(yè)及科研院所建立了深度合作關(guān)系，聯(lián)合攻關(guān)雄安新區地下綜合管廊建設技術(shù)、片區安置房項目、墻面涂料等項目建設重點(diǎn)課題。這既推進(jìn)了重點(diǎn)課題研究，又培養了創(chuàng )新團隊后備隊伍。

“雙師”政策引導，提高團隊素質(zhì)

2021年，我省研究出臺了《河北省深化“雙師雙證”推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等，加強了建設高水平、結構化專(zhuān)業(yè)教師教學(xué)創(chuàng )新團隊的政策引導，促使創(chuàng )新團隊成員全面提升自身“雙師”素質(zhì)。

截至2021年底，我省高職院校“雙師型”專(zhuān)任教師占比達到57.5%，中職學(xué)校占比42.6%，較“十三五”末提高約5個(gè)百分點(diǎn)。

依托資源建設，增強團隊能力

為促進(jìn)創(chuàng )新團隊跳出舒適區，鉆研教學(xué)，改革創(chuàng )新，我省通過(guò)開(kāi)展省級優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫、精品在線(xiàn)課程、虛擬仿真實(shí)訓課程和數字教材等數字教學(xué)資源建設，有效增強了教師教學(xué)創(chuàng )新團隊的教學(xué)能力。

截至2022年4月底，全省共建省級優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫37個(gè)、精品在線(xiàn)課程518門(mén)、虛擬仿真實(shí)訓課程18門(mén)、數字教材7種。據統計，河北省職教在線(xiàn)精品課程達到1254門(mén)，課程數量在全國名列前茅。

下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化各級教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設規劃，落實(shí)我省團隊建設、管理、激勵等一系列制度舉措，加強團隊建設工作的咨詢(xún)指導、業(yè)務(wù)培訓、績(jì)效評價(jià)和督導檢查，確保團隊建設工作扎實(shí)推進(jìn)，從而取得更大成效。