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巧用金融杠桿助力職教高質(zhì)量發(fā)展

2023-03-29 欄目:行業(yè)新聞 查看()

教育部、中國銀行日前在北京舉行《助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展戰略合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)簽字儀式。巧用金融杠桿支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的切實(shí)行動(dòng),當務(wù)之急是要狠抓落實(shí),放大效應,持續拓寬。

職業(yè)教育一頭連著(zhù)產(chǎn)業(yè),一頭連著(zhù)教育,關(guān)系著(zhù)國計民生,是優(yōu)化教育結構、建設高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。當前職業(yè)教育仍是我國教育發(fā)展中的一塊短板,在深化供給側結構性改革的進(jìn)程中,利用金融手段、巧用金融杠桿支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展更顯重要。

首先,要把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。

今年228日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第二十四次會(huì )議審議通過(guò)的《推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》強調,要深化金融供給側結構性改革,把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。2014年習近平總書(shū)記對職業(yè)教育作出重要指示,強調引導社會(huì )各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育;2021年習近平總書(shū)記對職業(yè)教育作出重要指示,強調各級黨委和政府要加大制度創(chuàng )新、政策供給、投入力度。“職教20條”提出,加大對職業(yè)教育的政策、金融支持力度,對進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并提出鼓勵金融機構依法依規為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持,滿(mǎn)足職業(yè)教育現代化對金融服務(wù)的廣泛需求。

其次,要構建金融支持職教高質(zhì)量發(fā)展的系統性合作機制。

根據《協(xié)議》,“十四五”期間教育部與中國銀行將在職業(yè)院校校園建設、信息化建設、現代制造業(yè)人才培養、職業(yè)院校技能大賽、教師培訓、推進(jìn)資源共享、開(kāi)展專(zhuān)屬金融服務(wù)、建設產(chǎn)教融合實(shí)訓基地、推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)等九方面開(kāi)展深度合作。在教育部與中國銀行總行先行簽約基礎上,各省級教育行政部門(mén)同中國銀行各省分行同時(shí)簽約,匯聚政、銀、校、企各方資源,建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式,通過(guò)上述系統性、組合式機制,以高效優(yōu)質(zhì)多元化服務(wù),推進(jìn)職業(yè)教育面向市場(chǎng)化、社會(huì )化的育人方式改革,實(shí)現辦學(xué)模式、管理機制、政策金融的有效結合。

再其次,要提升金融支持職教的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度。

金融支持屬于環(huán)境型政策工具,在職業(yè)教育領(lǐng)域,傳統的金融支持工具主要有教育基礎設施建設貸款、助學(xué)貸款、實(shí)習實(shí)訓保險等,如中國農業(yè)發(fā)展銀行通過(guò)發(fā)放農村基礎設施建設中長(cháng)期貸款支持民族地區職業(yè)教育中心建設,世界銀行也曾通過(guò)貸款支持我國職業(yè)教育發(fā)展。根據《協(xié)議》,中國銀行將精準對接各地職業(yè)教育發(fā)展多元化需求,擬投放2000億元意向性授信額度用于職業(yè)院校的設備更新、校園建設和教學(xué)提升;計劃投入10億元資金提升職業(yè)院校信息化建設;投入3000萬(wàn)元,建設不少于10所“中銀慧谷產(chǎn)教融合實(shí)訓基地”。通過(guò)“真金白銀”的投入,加大創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,促進(jìn)職業(yè)教育資源整合,及時(shí)支持創(chuàng )設多樣化教育場(chǎng)景,擴大有效金融供給的對象和范圍,提升職業(yè)院?;A能力。

最后,期待更多金融機構在支持職教發(fā)展中有更大擔當和作為。

中國銀行是我國持續經(jīng)營(yíng)時(shí)間最久的銀行,今年1月,中國銀行舉行了慶祝成立110周年大會(huì ),是真正的“百年老店”。中國銀行與中國近現代職業(yè)教育發(fā)展有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的淵源與聯(lián)系,早在1917年,黃炎培等在上海發(fā)起成立中華職業(yè)教育社時(shí),就有兩位發(fā)起人來(lái)自中國銀行,分別是上海中國銀行經(jīng)理、上海銀行公會(huì )會(huì )長(cháng)宋漢章和上海中國銀行副經(jīng)理、中國銀行總行副總裁張嘉璈。新時(shí)代,作為國有控股大型商業(yè)銀行,中國銀行秉承“金融報國”愿景,擔負“融通世界、造福社會(huì )”使命,踐行“卓越服務(wù)、穩健創(chuàng )造、開(kāi)放包容、協(xié)同共贏(yíng)”價(jià)值觀(guān),積極履行企業(yè)社會(huì )責任。

百年大計,教育為本。職業(yè)教育在普惠性人力資本提升中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用,支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是金融供給側結構性改革的重要內容。中國銀行與教育部,通過(guò)引入市場(chǎng)化機制和現代企業(yè)管理方式支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng),體現了其作為“百年老店”和國有控股大型商業(yè)銀行的責任與擔當,起到了積極的示范引領(lǐng)作用。我們同樣期待更多金融機構在支持職教發(fā)展中有更大擔當和作為,同時(shí),通過(guò)職業(yè)院校積極作為、主動(dòng)對接,以主動(dòng)換互動(dòng),進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,共同匯聚起推動(dòng)我國現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

(作者周建松系中國高等教育學(xué)會(huì )職業(yè)技術(shù)教育分會(huì )理事長(cháng),浙江金融職業(yè)學(xué)院教授;陳正江系浙江金融職業(yè)學(xué)院高等職業(yè)教育發(fā)展研究中心常務(wù)副主任、副教授)

 

 

 
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